二十八章 : 袁世凯发表《宣布帝制案始末》(2/3)
但是，段祺瑞还是想有所作为，大干一番,只是事与愿违🝎🌿。⚗
他上台所办的第一件🙁大💒事，是下令中国、交通两行停止兑付现金。
出这个主意的人是梁士诒，梁是民国初年财政🌭巨头，交通系领袖。段、梁两人关系极好。段上台后，认为收拾袁的残局必先整顿财政，所以找🁵🏄梁请教。梁把当时财政内幕全盘托出，并将中国、交通两行实际情形亦告诉了段。
梁说中、交两行流行市面的钞票有七千余万元，而库存只有二千余万元，放出的商款约二千万元，历年贷给政府的有🎭四千万元，目前如果要维持应发的军政各费，又借不到内债或外债，则只有增发钞票一途。增发钞票通货膨胀，可能发生挤兑，局面将不堪收拾。段认为巧妇难为无米炊，只有冒险一途，腾出时日，整理兑现。
段祺瑞雷厉🜠🃥🙻风行，遂于五月十二日⚺🖟由🔂♛国务院下令
“溯自欧战发生，金融停滞，商业凋敝。近因国内多故，民生日蹙⛊😮🄳，言念及此，实切隐忧。查各国当金融紧迫之时，国家银行纸币，有暂行停🁵🏄止兑现及禁止提取银行现款之法，以资维持，俾现款可以🅟🇴🜳保存，各业咸资周转。法良利溥，自宜仿照办理。应由财政、交通两部，转饬中国、交通两银行，自奉令之日起，所有该两行已发行之纸币，及应付款项，暂时一律不准兑现付现。一俟大局定后，即行颁布院令，定期兑付。
“所存之准备现款，应责成该两行一律封存。至各省地方应由各将军、都统、巡按使，凡有该两行分设机关，地方官务即酌派军警，监视该两行，不准私自违今兑现付现。并严行弹压禁止滋扰。如有官商军民人等，不收该两行纸币，或授受者自行低减折扣等情，应随时严行究办。依照《国币条例施😢行细则》第九条办理，一面与商会及该两行接洽，务期同心努力🏴🞔📹，一致进行。并饬该两行将所有已发行兑换券种类额数，克日详晰列表，呈报财政部，以防滥发。仰各切实遵行。此令！”
这个命令到上海后，上海中国银行经理宋汉章精🐁明练达顾全大局🜪🄽，立即邀约股东开会商讨应付办法，决定五点
（一）上海中国银行，由股东联合会举定监察员二人，到行监察，合行事务，悉归股东联合会主持。以后政府不得提用款项，一切悉照普通银行营业办事。（二）本行所有财产负债，已移交外国律师代表股东管理一切，并随时有查帐之权。（三）上海分行钞票，将准备金备足，移交外国律师保管。随时兑现，不得停付，即中央有令他处停止兑现，惟上海仍照常办理。（四）所有存款，均到期立兑。（五）将来如商家🇹有损失，悉归股东联合会负责向南北政府交涉，归正式政府承认。
由于上海中国银行的这一举措，使得上海商场稳定，毫无惊扰，各⛊😮🄳省中国银🃝😮🄲行多有效法。
做什么事情，单单就事论事而谈是非是不行🝁的🌭，重要的在于符合当地当时的实际情况，所谓识时务者为俊杰。
中、交两行停兑后，外人多归罪于梁士诒，认为是梁恐怕交通银行周转不灵，乃出此策。又有谣言传出袁世凯想☶外逃，欲将中、交两行现款偷运到国外。
总之，这确是下下🐿🅪策。因为这样一来，⛒民心更散，袁世凯个人和他的政府信用完全破产。
面对江河日下的政局，袁世凯知道帝制是不能再想了，他觉得自己要维持🕙总统的地位，必须和帝制切割。
经过一番筹划后，于五月二十九日，袁世凯发表《宣布帝制案始🜪🄽末》。
这是一篇“大”文章，把变更国体责任诿诸各省🐁，把自己说成是一个维持共和的人物，是一个容易受骗的老实人。最后袁竟威胁📐说要把各省区军民长官要求改变国🝾体和先后推戴、请早登大位的文电公布，想以此把这些人牢牢绑架在自己的战车上。
这是袁世凯死前最后一个、也是🙽🏶🞤最重要的一个文告，全文如下
“大总统告令据海军总长刘冠雄巡洋回京面称，帝制议案撤销后，群言淆乱，谣诼繁兴，好事者借端煽惑，庞杂支离，请将关于帝制议案始末，明白宣布，以释群疑等语。本大总统前于本年三月二十一日特发明令🝃🈡，将上年十二月十一日承认帝位之案，即行撤销，并以菲躬薄德诚不足以感人，明不足以烛物，引咎自责，不欲多言。乃近来反对之徒，往往造言离奇，全昧事实，在污蔑一人名誉颠倒是非之害小，而鼓动全国风潮，妨害安宁之害大，不得不将事实始末，明白叙述，宣布全国，以息谣煽，而维治安
“查上年各省区公民及满、蒙、回、蒙公民王公等，先后赶参政院代行立法院请愿改革国体，以本大总统之权限，虽不当向国民及立法院有所主张表示，然于维持共和国体，实是当尽之职分；是以特派政事堂右丞杨士琦代莅立法院宣言，以为改革国体，不合事宜，至国民请愿，不外巩固国基，振兴国势，民国宪法，正在🖙📄起草，衡量国情，详晰讨论，当有适用之良规，是本大总统于国民🕾🏎之请愿，实欲纳诸宪法范围以内。
“制定宪法程序🂨👘，既根于民国《约法》，则国体自在维持之中。旋经立法院据各省区公民及满、蒙、回、藏公民王公等请愿书，建议政府，或提前召集国民会议，或另筹征求民意妥善办法，以为根本解决。
他上台所办的第一件🙁大💒事，是下令中国、交通两行停止兑付现金。
出这个主意的人是梁士诒，梁是民国初年财政🌭巨头，交通系领袖。段、梁两人关系极好。段上台后，认为收拾袁的残局必先整顿财政，所以找🁵🏄梁请教。梁把当时财政内幕全盘托出，并将中国、交通两行实际情形亦告诉了段。
梁说中、交两行流行市面的钞票有七千余万元，而库存只有二千余万元，放出的商款约二千万元，历年贷给政府的有🎭四千万元，目前如果要维持应发的军政各费，又借不到内债或外债，则只有增发钞票一途。增发钞票通货膨胀，可能发生挤兑，局面将不堪收拾。段认为巧妇难为无米炊，只有冒险一途，腾出时日，整理兑现。
段祺瑞雷厉🜠🃥🙻风行，遂于五月十二日⚺🖟由🔂♛国务院下令
“溯自欧战发生，金融停滞，商业凋敝。近因国内多故，民生日蹙⛊😮🄳，言念及此，实切隐忧。查各国当金融紧迫之时，国家银行纸币，有暂行停🁵🏄止兑现及禁止提取银行现款之法，以资维持，俾现款可以🅟🇴🜳保存，各业咸资周转。法良利溥，自宜仿照办理。应由财政、交通两部，转饬中国、交通两银行，自奉令之日起，所有该两行已发行之纸币，及应付款项，暂时一律不准兑现付现。一俟大局定后，即行颁布院令，定期兑付。
“所存之准备现款，应责成该两行一律封存。至各省地方应由各将军、都统、巡按使，凡有该两行分设机关，地方官务即酌派军警，监视该两行，不准私自违今兑现付现。并严行弹压禁止滋扰。如有官商军民人等，不收该两行纸币，或授受者自行低减折扣等情，应随时严行究办。依照《国币条例施😢行细则》第九条办理，一面与商会及该两行接洽，务期同心努力🏴🞔📹，一致进行。并饬该两行将所有已发行兑换券种类额数，克日详晰列表，呈报财政部，以防滥发。仰各切实遵行。此令！”
这个命令到上海后，上海中国银行经理宋汉章精🐁明练达顾全大局🜪🄽，立即邀约股东开会商讨应付办法，决定五点
（一）上海中国银行，由股东联合会举定监察员二人，到行监察，合行事务，悉归股东联合会主持。以后政府不得提用款项，一切悉照普通银行营业办事。（二）本行所有财产负债，已移交外国律师代表股东管理一切，并随时有查帐之权。（三）上海分行钞票，将准备金备足，移交外国律师保管。随时兑现，不得停付，即中央有令他处停止兑现，惟上海仍照常办理。（四）所有存款，均到期立兑。（五）将来如商家🇹有损失，悉归股东联合会负责向南北政府交涉，归正式政府承认。
由于上海中国银行的这一举措，使得上海商场稳定，毫无惊扰，各⛊😮🄳省中国银🃝😮🄲行多有效法。
做什么事情，单单就事论事而谈是非是不行🝁的🌭，重要的在于符合当地当时的实际情况，所谓识时务者为俊杰。
中、交两行停兑后，外人多归罪于梁士诒，认为是梁恐怕交通银行周转不灵，乃出此策。又有谣言传出袁世凯想☶外逃，欲将中、交两行现款偷运到国外。
总之，这确是下下🐿🅪策。因为这样一来，⛒民心更散，袁世凯个人和他的政府信用完全破产。
面对江河日下的政局，袁世凯知道帝制是不能再想了，他觉得自己要维持🕙总统的地位，必须和帝制切割。
经过一番筹划后，于五月二十九日，袁世凯发表《宣布帝制案始🜪🄽末》。
这是一篇“大”文章，把变更国体责任诿诸各省🐁，把自己说成是一个维持共和的人物，是一个容易受骗的老实人。最后袁竟威胁📐说要把各省区军民长官要求改变国🝾体和先后推戴、请早登大位的文电公布，想以此把这些人牢牢绑架在自己的战车上。
这是袁世凯死前最后一个、也是🙽🏶🞤最重要的一个文告，全文如下
“大总统告令据海军总长刘冠雄巡洋回京面称，帝制议案撤销后，群言淆乱，谣诼繁兴，好事者借端煽惑，庞杂支离，请将关于帝制议案始末，明白宣布，以释群疑等语。本大总统前于本年三月二十一日特发明令🝃🈡，将上年十二月十一日承认帝位之案，即行撤销，并以菲躬薄德诚不足以感人，明不足以烛物，引咎自责，不欲多言。乃近来反对之徒，往往造言离奇，全昧事实，在污蔑一人名誉颠倒是非之害小，而鼓动全国风潮，妨害安宁之害大，不得不将事实始末，明白叙述，宣布全国，以息谣煽，而维治安
“查上年各省区公民及满、蒙、回、蒙公民王公等，先后赶参政院代行立法院请愿改革国体，以本大总统之权限，虽不当向国民及立法院有所主张表示，然于维持共和国体，实是当尽之职分；是以特派政事堂右丞杨士琦代莅立法院宣言，以为改革国体，不合事宜，至国民请愿，不外巩固国基，振兴国势，民国宪法，正在🖙📄起草，衡量国情，详晰讨论，当有适用之良规，是本大总统于国民🕾🏎之请愿，实欲纳诸宪法范围以内。
“制定宪法程序🂨👘，既根于民国《约法》，则国体自在维持之中。旋经立法院据各省区公民及满、蒙、回、藏公民王公等请愿书，建议政府，或提前召集国民会议，或另筹征求民意妥善办法，以为根本解决。