().
正在众人剑拔弩张之际，刘焉突然🔎⛇😎出列，恭敬道：“陛下，今年国各地连续爆发大乱，究其根本原因，在🙘💫于各州的州刺史、郡太守行贿买官，盘剥百姓，最终才会导致众叛亲离。”🐑
“臣意，应该挑选那些清廉的宗室、重臣🃨🚒💸，分别去担任🖒各州的🖸🗘州牧守，借以镇守，安定天下。”
“嘶——！”
刘焉话音刚落，好几人倒抽一口冷气，这是要🌮🏔分散皇权，加强🖸🗘地方的权利的节奏啊！
西汉景帝时的“七国之乱”，犹以历历🛰☜在目！
汉灵帝正犹豫不决之时，马超立刻出列，说道：“⛎🙐陛下，刘焉之言，😰万万不🂐🍾🍯可采纳！”
好你个刘焉，东汉末年，无论各种各样的天灾人祸，都远👮🌒⚌远比不上刘😰😰焉这一招狠毒！
史称，“废史立牧！”
虽然表面上看，东汉王朝是因为皇室宗族、宦官集团、外戚重臣之间的三角关系💠📒🚓破裂，从而导致灭亡🔘。
实际上，黄巾没能推翻东汉王朝，却偏偏让一名皇室宗亲·刘焉做到了，先来看💠📒🚓东汉王朝的制度。
州、郡、⚲县为主要的三级行政划分，一州包括几个郡城，一郡包括几个县城。
州刺史只有监察一州的权利，郡太守只有掌控一郡的🎧📠行政权🏙🚠，郡都尉只有掌管一💠📒🚓郡的军事权。
州刺史在上，却无行政🎤📂权、军事权；郡太守🞁👋、郡都尉在下👮🌒⚌，却无监察权。
三者之间的关系，🇷🝌权力分散，相互独立，又互相牵制，唯独皇帝才🂈能掌控三权，这才是东汉中央集权制🜽🇫🛢度的根本。
虽然，东汉王朝出了一大堆幼子皇帝，三权长期控制在宦官的手中，受外戚垂♴🌤🁅涎，但由于有朝⛹中重臣，以及皇室宗族的斡旋，双方毕竟无法撕破脸皮。
而刘焉这一招废史立牧，却让每一个州，都🞁👋出现了一名集监察权、行政权、军事权于一身的州牧守，🔘拥🜽🇫🛢兵自重的军阀体系就这样形成了。
最典型的就是汝南🇷🝌袁氏，和弘农杨氏，同样都是四世三公👮🌒⚌、门生故吏遍🔘🀵及天下。
但是，袁氏在州郡执掌三权，争夺天下；而杨氏在皇宫内，跟着汉献帝一块，受拥有三权的曹操控制，说到底，最终都是枪杆子里出🖅🐋♼强权，汉家天🙛下至此，已完由掌控三权的军阀说了算。
也为后面的群雄争霸、三国鼎立，埋下了分🞁👋裂的伏笔。
正在众人剑拔弩张之际，刘焉突然🔎⛇😎出列，恭敬道：“陛下，今年国各地连续爆发大乱，究其根本原因，在🙘💫于各州的州刺史、郡太守行贿买官，盘剥百姓，最终才会导致众叛亲离。”🐑
“臣意，应该挑选那些清廉的宗室、重臣🃨🚒💸，分别去担任🖒各州的🖸🗘州牧守，借以镇守，安定天下。”
“嘶——！”
刘焉话音刚落，好几人倒抽一口冷气，这是要🌮🏔分散皇权，加强🖸🗘地方的权利的节奏啊！
西汉景帝时的“七国之乱”，犹以历历🛰☜在目！
汉灵帝正犹豫不决之时，马超立刻出列，说道：“⛎🙐陛下，刘焉之言，😰万万不🂐🍾🍯可采纳！”
好你个刘焉，东汉末年，无论各种各样的天灾人祸，都远👮🌒⚌远比不上刘😰😰焉这一招狠毒！
史称，“废史立牧！”
虽然表面上看，东汉王朝是因为皇室宗族、宦官集团、外戚重臣之间的三角关系💠📒🚓破裂，从而导致灭亡🔘。
实际上，黄巾没能推翻东汉王朝，却偏偏让一名皇室宗亲·刘焉做到了，先来看💠📒🚓东汉王朝的制度。
州、郡、⚲县为主要的三级行政划分，一州包括几个郡城，一郡包括几个县城。
州刺史只有监察一州的权利，郡太守只有掌控一郡的🎧📠行政权🏙🚠，郡都尉只有掌管一💠📒🚓郡的军事权。
州刺史在上，却无行政🎤📂权、军事权；郡太守🞁👋、郡都尉在下👮🌒⚌，却无监察权。
三者之间的关系，🇷🝌权力分散，相互独立，又互相牵制，唯独皇帝才🂈能掌控三权，这才是东汉中央集权制🜽🇫🛢度的根本。
虽然，东汉王朝出了一大堆幼子皇帝，三权长期控制在宦官的手中，受外戚垂♴🌤🁅涎，但由于有朝⛹中重臣，以及皇室宗族的斡旋，双方毕竟无法撕破脸皮。
而刘焉这一招废史立牧，却让每一个州，都🞁👋出现了一名集监察权、行政权、军事权于一身的州牧守，🔘拥🜽🇫🛢兵自重的军阀体系就这样形成了。
最典型的就是汝南🇷🝌袁氏，和弘农杨氏，同样都是四世三公👮🌒⚌、门生故吏遍🔘🀵及天下。
但是，袁氏在州郡执掌三权，争夺天下；而杨氏在皇宫内，跟着汉献帝一块，受拥有三权的曹操控制，说到底，最终都是枪杆子里出🖅🐋♼强权，汉家天🙛下至此，已完由掌控三权的军阀说了算。
也为后面的群雄争霸、三国鼎立，埋下了分🞁👋裂的伏笔。