赵煦🐯🃙😏疑惑道，“不是皇🕅🗬家的田地，又不在中原，那这些土🏗🚍地在哪里？”
杨怀仁向西扬了扬下巴，“在西边。”
章惇立刻🄿反应了🐓⛁过来，有些讶异的问道，“杨郡公所说的，可🝩🍵🌜是原来西夏的土地？”
杨怀仁点🄿点头，“章相公说的对，💀🎳正是这次宋夏战争之后，大🝩🍵🌜宋从西夏那里得来的那些土地。”
章惇愣住了。战争结束后，西夏大💀🎳片的国土已经进入了大宋的疆域，本来按照习惯，西北边地的土地，是应该划作军田，来养边军的。
之前章惇也考虑那么多，只🍢是想着按照以往的习惯去处理就好了，可杨怀仁现在忽然提出来，他💓👜才意识♒🇸🝕到，他先前想的事情，完全错了。
西夏的国土面积其实很大，不过除去贺兰山以东的良田和草场之外，往西则是大面积的戈壁和荒漠，田地和牧场相对稀少😂。
而这次大宋大胜西夏，占领的正是贺兰山以东的那一部分好地，而西夏的皇族和朝廷，已经被赶到了西北荒芜之地，🕠没有了良田和牧场，他们也只能自🇶🝁生自🗲灭。
章惇本打算用这些好地养兵，用牧场来养马的🄉，可现在看来，西夏都完蛋了🙌🉁🄕，西北边军还保持那么庞大的编制，是不是有些多余了呢？
他🂉🌼🄙还没有理清思绪，便想杨怀仁问道，“杨郡🄉公说的详细一🐣些。”
杨怀仁继续说，“原来西夏的那♗🈢些良田和牧场，可是哺育了大量的西夏人，如今西🝵🏟夏人被赶到山北去了，留在那片土地上的，大多数百姓其实都是汉人。🁣🚔
可以前的那些土地，却并不属于汉人，大多数的汉人百姓，其实都是在为党项人耕作，他们能获得的粮食和利益🛰☝⛿相对很少。
如今那些🄿土地都是咱们大宋的国土了，要想让这一片国土能维持下🅼去，除了一定的军事上的存在之外，最重要的，便是把那片国土上的原来属于西夏的汉人百姓，进一步变成大宋的百姓。
我们现在只是占领了这些土地，如果没有获得当🆃🌵🃞地百姓🌸🃵的认同感的话，那么这片土地就还不算真正意💎🐭义上的属于了大宋。
要让当地百姓🕥对大宋，对陛下有认同感，就要让他们有土地，有财🅼产，过上以前他们没有过上的好日子。
这样一来，当其他💩什么国家再来跟大宋争夺这片土地的时候，当地的百📧🝒姓就会首先站出来，捍卫他们的♒🇸🝕家园和利益。”
章惇不断的点头🐓⛁表示☇☻🄣认可，似乎渐渐明白了杨怀仁的用意。🐣
“杨郡公的意思，是把🕅🗬土地作为给那些有功将士们的赏赐？”
“对，”杨怀仁道，“那些土地如果放在中原，听起来也不算多，但💓在人口稀少的西北📕🚫🖒边地，就算是很多的良田🛰☝⛿了。
陛下可以下一道旨意，占领地的百姓，按照人口数，平均分配一定量的土地，让他们可以自给自足，他们自然会对陛下感恩🝄🈨戴德，逐渐对大宋和陛下产生认🗲同感，十☊年以后，他们就会把自己当做了宋人。
杨怀仁向西扬了扬下巴，“在西边。”
章惇立刻🄿反应了🐓⛁过来，有些讶异的问道，“杨郡公所说的，可🝩🍵🌜是原来西夏的土地？”
杨怀仁点🄿点头，“章相公说的对，💀🎳正是这次宋夏战争之后，大🝩🍵🌜宋从西夏那里得来的那些土地。”
章惇愣住了。战争结束后，西夏大💀🎳片的国土已经进入了大宋的疆域，本来按照习惯，西北边地的土地，是应该划作军田，来养边军的。
之前章惇也考虑那么多，只🍢是想着按照以往的习惯去处理就好了，可杨怀仁现在忽然提出来，他💓👜才意识♒🇸🝕到，他先前想的事情，完全错了。
西夏的国土面积其实很大，不过除去贺兰山以东的良田和草场之外，往西则是大面积的戈壁和荒漠，田地和牧场相对稀少😂。
而这次大宋大胜西夏，占领的正是贺兰山以东的那一部分好地，而西夏的皇族和朝廷，已经被赶到了西北荒芜之地，🕠没有了良田和牧场，他们也只能自🇶🝁生自🗲灭。
章惇本打算用这些好地养兵，用牧场来养马的🄉，可现在看来，西夏都完蛋了🙌🉁🄕，西北边军还保持那么庞大的编制，是不是有些多余了呢？
他🂉🌼🄙还没有理清思绪，便想杨怀仁问道，“杨郡🄉公说的详细一🐣些。”
杨怀仁继续说，“原来西夏的那♗🈢些良田和牧场，可是哺育了大量的西夏人，如今西🝵🏟夏人被赶到山北去了，留在那片土地上的，大多数百姓其实都是汉人。🁣🚔
可以前的那些土地，却并不属于汉人，大多数的汉人百姓，其实都是在为党项人耕作，他们能获得的粮食和利益🛰☝⛿相对很少。
如今那些🄿土地都是咱们大宋的国土了，要想让这一片国土能维持下🅼去，除了一定的军事上的存在之外，最重要的，便是把那片国土上的原来属于西夏的汉人百姓，进一步变成大宋的百姓。
我们现在只是占领了这些土地，如果没有获得当🆃🌵🃞地百姓🌸🃵的认同感的话，那么这片土地就还不算真正意💎🐭义上的属于了大宋。
要让当地百姓🕥对大宋，对陛下有认同感，就要让他们有土地，有财🅼产，过上以前他们没有过上的好日子。
这样一来，当其他💩什么国家再来跟大宋争夺这片土地的时候，当地的百📧🝒姓就会首先站出来，捍卫他们的♒🇸🝕家园和利益。”
章惇不断的点头🐓⛁表示☇☻🄣认可，似乎渐渐明白了杨怀仁的用意。🐣
“杨郡公的意思，是把🕅🗬土地作为给那些有功将士们的赏赐？”
“对，”杨怀仁道，“那些土地如果放在中原，听起来也不算多，但💓在人口稀少的西北📕🚫🖒边地，就算是很多的良田🛰☝⛿了。
陛下可以下一道旨意，占领地的百姓，按照人口数，平均分配一定量的土地，让他们可以自给自足，他们自然会对陛下感恩🝄🈨戴德，逐渐对大宋和陛下产生认🗲同感，十☊年以后，他们就会把自己当做了宋人。